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乌鲁木齐海关公告2012年第4号

来源:一起学(yqx.cc)  2012-8-15 8:41:42   【一起学:终身教育引导者

乌鲁木齐海关公告2012年第4号

  为进一步规范关区报关市场秩序,完善报关市场综合治理和退出机制,有效提高通关效率和净化通关环境,围绕“国门之盾”行动工作部署,打击报关企业参与走私违法行为、整治不规范经营报关企业,引导本关区报关企业向守法自律、规范经营、提高报关单申报质量等方面发展,乌鲁木齐海关决定在2012年8月6日—11月10日期间,对关区内报关企业及其所属分支机构和所属报关员开展清理整顿,现将有关事项公告如下:
  一、清理整顿的范围 
  (一)在2012年6月30日前,已注册登记的报关企业; 
  (二)报关企业所属分支机构; 
  (三)报关企业所属报关员。
  二、清理整顿的项目和内容
  (一)企业有无在通关中构成走私罪或走私行为的、企业所属报关员有无参与走私的;
  (二)企业注册基本信息有无发生变更而未在海关办理手续的;
  (三)企业内控制度如财务、委托合同、票据、印章、仓储、单证收付、报关业务单证、业务登记、报关复核、代理收费等管理制度、登记是否健全,制度落实是否到位,收费项目是否公开;
  (四)有无违反《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》、《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》的相关规定,并不符合注册登记行政许可条件的;
  (五)对于已实施AA、A类管理或正在申请AA、A类管理的报关企业,是否符合现行评定条件;
  (六)企业报关差错率、报关员参加岗位考核比率;
  (七)有无被工商、税务、银行等部门给予处罚并被评为信用最低等级的;
  (八)企业或报关员有无假借海关名义,强行拉取客户或假借海关名义收取“好处费”的;
  (九)有无以向海关缴纳税费名义,挪用、侵占、强行收取被代理单位资金、保证金、费用的;
  (十)分支机构是否按规定设立,分之机构设立、分布情况;
  (十一)有无未按海关总署统一规定刻制、使用和管理报关专用章,有无未向海关备案,擅自变更或启用“报关专用章”的。企业现有“报关专用章”数量、具体使用地;
  (十二)所属报关员有无擅自出借、涂改报关员证的。
  三、清理整顿时间安排
  (一)自查自纠阶段(2012年8月6日-8月21日)。
  报关企业对照《中华人民共和国海关法》、《海关行政处罚实施条例》、《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》、《中华人民共和国海关对报关员执业管理办法》(以上法规、规定可通过互联网在“乌鲁木齐海关门户网站”内查找)以及按照市场中介组织的行业标准和规范,开展自查自纠,对企业自身存在的问题敢于查找、暴露,不隐瞒真相,真实反映企业情况,并将自查自纠情况以“自查报告”的方式在8月21日前报送企业所在地海关。
  自查报告内容应包含:本《公告》清理整顿的项目和内容,企业2011年度、2012年上办年经营状况、报关量、守法状况、从业人员情况、委托代理情况、分之机构设立情况、存在的问题、报关差错分析、整改情况、对海关工作的相关建议等内容。同时,报关企业在自查期间要针对自身存在的问题和不足,积极解决自身存在的问题,完善企业内部管理、财务管理、收费管理、单证管理,建立健全各项规章制度,做到如实申报,合理收费,强化依法经营意识,树立服务企业观念,不断提高服务水平,促进本企业健康发展。
  (二)清理整顿阶段(2012年8月22日-10月30日)。
  由报关企业、分支机构所在地海关对照企业自查报告进行实地检查,开展相关清理整顿工作。清理整顿期间,对发现的问题要求企业限期整改;发现企业、报关员有走私、违规行为的,按照有关法律、法规处置。
  四、组织实施  
  关区报关企业清理整顿工作统一由乌鲁木齐海关安排部署,对于注册、备案在各隶属海关、办事处的报关企业及所属报关员、分支机构,由各隶属海关、办事处对其开展清理整顿。乌鲁木齐地区的报关企业及分支机构由乌鲁木齐海关企业管理处统一开展。对于报关企业分支机构及所属从业报关员清理整顿工作由分支机构实际工商注册地海关负责实施。
  五、其他事项
  为加强对关区报关企业所属分之机构的管理,取缔无效分支机构,防止报关企业出租、出借所属分支机构。请各报关企业在2012年9月20日前将已设立的有效报关企业重新在乌鲁木齐海关企业管理处注册备案窗口办理备案手续(同时备案企业分支机构所用“报关专用章”印模);对不在继续设立的企业所属分支机构申请注销。逾期未办理重新备案的企业所属分支机构,将视为企业取消设立,海关将予以注销。
  特此公告。

二0一二年八月九日

来源:一起学(yqx.cc)- 海关公告

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